Ранее на этой неделе президент Дональд Трамп публично призвал к отмене Закона CHIPS во время телеобращения к Конгрессу, критикуя его за предоставление расточительных корпоративных субсидий. Хотя спикер Палаты представителей Майк Джонсон аплодировал высказываниям Трампа, многие законодатели-республиканцы, включая его самого, были застигнуты врасплох и не проявили особого интереса к отмене закона, сообщает NBC.
«Их закон CHIPS — это ужасная, ужасная вещь», — сказал Трамп. «Мы выделили сотни миллиардов долларов, и это ничего не значит. Все, что их волнует, — это то, что они не хотят платить тарифы. Они должны избавиться от закона CHIPS. А все, что останется, господин спикер, вы должны использовать для сокращения долга. Или по любой другой причине.
Закон CHIPS, принятый в 2022 году при двухпартийной поддержке, выделил 280 миллиардов долларов (в виде денежных средств, гарантий по кредитам и налоговых льгот) на стимулирование отечественного производства полупроводников и исследований. Он уже стимулировал инвестиции таких компаний, как Intel, GlobalFoundries, Samsung, SK Hynix, Texas Instruments, TSMC и многих других в нескольких штатах. По оценкам CHIPS Office, законодательство и стимулы побудили полупроводниковые компании вложить в американскую промышленность от 400 до 500 миллиардов долларов.
Майк Джонсон уже не раз менял свое мнение о законе CHIPS и законе о науке. Изначально Джонсон предлагал отменить закон в 2023 году, если Трамп станет президентом, но быстро изменил свою позицию, признав его важность в спорных округах. На этой неделе, отвечая на вопрос о будущем закона, Джонсон не стал настаивать на его отмене, но признал необходимость реформ. Он выразил обеспокоенность тем, как администрация Байдена реализует программу, и заявил, что республиканцы изучат предстоящее бюджетное предложение Трампа, прежде чем принимать решения. Другие сенаторы-республиканцы, в том числе Тодд Янг и Джон Корнин, выступили в защиту закона, который они помогали разрабатывать, утверждая, что он укрепил цепочки поставок и национальную безопасность США.
Лидеры демократов решительно выступают против идеи отмены закона. Лидер сенатского меньшинства Чак Шумер из Нью-Йорка подчеркнул, что закон был разработан для укрепления национальной безопасности, преодоления конкуренции со стороны Китая и восстановления американских цепочек поставок. Сенатор Тэмми Болдуин из Висконсина отметила, что пандемия COVID-19 показала уязвимость зависимости страны от иностранного производства полупроводников. Она утверждала, что законодательство уже начало приносить экономическую выгоду.
В беседах с NBC высокопоставленные помощники республиканцев сообщили, что у них нет планов по немедленному принятию закона, поскольку другие законодательные вопросы являются более насущными. Республиканцы из Сената также не проявили особого энтузиазма в отношении отмены закона, признавая его широкое экономическое воздействие, сложность отмены текущих инвестиций и ограниченность времени предстоящих законодательных сессий.
Даже если бы республиканцы захотели отменить закон, сделать это было бы сложно. Закон CHIPS был принят при двухпартийной поддержке, и, учитывая, что республиканцы занимают всего 53 места в Сенате, им будет сложно преодолеть порог в 60 голосов, необходимый для отмены закона. Кроме того, федеральное финансирование уже выделено на проекты в более чем 20 штатах, что делает отмену закона юридически и политически сложной.